Бизнес-сообщество предлагает снять с рассмотрения законопроект о туризме: документ экономически и юридически несостоятелен

Представители бизнес-сообщества предлагают госорганам снять с рассмотрения новый законопроект "О туризме". Об этом было заявлено в четверг на круглом столе, проведенным Республиканским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП).

По мнению участников рынка, документ в нынешнем его состоянии не соответствует текущему состоянию туристической отрасли, экономически, а в ряде случаев и юридически несостоятелен и не предусматривает перспективного развития отечественного туризма.

Как отметила председатель совета Республиканского союз туристических организаций (РСТО) Оксана Бичун, работа над законопроектом ведется с 2018 года, на разных этапах туристические бизнес-объединения могли ознакомиться с документом, который в июле прошлого года был внесен парламент, но в итоге был снят с рассмотрения. Текущий вариант законопроекта уже третий, но даже в этой редакции предложения и замечания бизнеса не были учтены.

"Данный законопроект предполагает существенные изменения условий ведения хозяйственной деятельности в сфере туризма, поэтому несоответствие подходов в его разработке состоянию туристического рынка вызывает огромное беспокойство", - подчеркнула Бичун.

Также, продолжила председатель совета РСТО, в законопроекте предложено ввести механизм финансовых гарантий, который изначально предполагал лимит ответственности в размере годового оборота. "Показатели предыдущего года не могут быть автоматически перенесены на текущую деятельность туристической организации. Колебания спроса на туристические услуги зависят от множества факторов, не зависящих от усилий туроператора. Лимиты в указанных пределах могут достигать сотен тысяч и более долларов США", - пояснила она.

В последней редакции законопроекта предложено определить лимит ответственности туроператора как двойную стоимость тура – то есть потребителю предлагается возвращать в 2 раза больше, чем он заплатил. По словам Бичун, оба подхода "оторваны от реалий экономики туристического предприятия, экономических условий в Беларуси и не учитывают специфику страховых и банковских организаций".

Законопроектом, среди прочего, предлагается создать Фонд ответственности туроператоров, заменив принцип персональной ответственности на коллективную ответственность. "Туроператорам выездного туризма предлагается нести ответственность за деятельность третьих лиц, платить за их ошибки, просчеты и в некоторых случаях недобросовестность", - отметила Бичун.

По словам председателя совета РСТО, законопроект "ввиду отсутствия четких прозрачных механизмов финансовых гарантий создает предпосылки для монополизации рынка и поддержку субъектов с крупным иностранным капиталом и усугубляет кризис национальной туристической отрасли".

В целом по мнению участников отрасли необходимо разработать новый проект закона с непосредственным участием органов госуправления экономического блока, привлечением бизнес-сообщества и вынесением его на общественное обсуждение.

В бизнес-сообществе также призвали министерство спорта и туризма и депутатов воздержаться от принятия нормативно-правовых актов, существенно изменяющих условия ведения хозяйственной деятельности в сфере туризма, в течение ближайших трех лет - до восстановления и стабилизации ситуации в отрасли, как наиболее пострадавшей вследствие пандемии коронавируса.


похожие новости