В период реформ в Беларуси необходимо гарантировать всем субъектам экономики возможность работы в прозрачных и одинаково понятных условиях, полагает директор Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей имени профессора М.С.Кунявского (БСПН) Жанна Тарасевич.
Выступая на Всебелорусском народном собрании, она констатировала, что формирование частного сектора в стране зачастую проходило не благодаря, а вопреки обстоятельствам.
"При изменении Конституции судьбоносны две вещи: сохранение суверенитета и рост благосостояния населения. Поэтому в период реформ очень важно не сломать экономическую систему, гарантировать всем субъектам экономики возможность работы в прозрачных и одинаково понятных условиях, исключить внутреннюю дискриминацию и протекционизм", - констатировала она.
По мнению Тарасевич, для этого она предлагает в проекте новой Конституции предусмотреть специальный раздел - основные положения экономической политики и государственного управления социально-экономическим развитием, в котором отразить такие постулаты как уровень госрегулирования экономикой, гарантия свободы предпринимательской инициативы, конкуренция, социально-трудовые отношения.
Директор БСПН также считает важным в программе на пятилетку системно подойти к совершенствованию налоговой и пенсионной системы. В частности, оценивать фискальную систему по общему уровню изъятий, включая налоги, обязательные социальные отчисления и неналоговые платежи. "А в программе определить прогнозный индикатор на уровне 35−38% на конец 2025 года", - сказала Тарасевич.
"Тезис, что налоги должны платить все и нести соразмерную ответственность за неуплату принимается. Но важно, чтобы после совершения всех обязательных платежей у честного налогоплательщика осталась возможность и желание инвестировать в развитие бизнеса в нашей стране. При этом нормы налогового законодательства и применение мер ответственности должны быть одинаково понятны для бизнеса, контролеров и судов", - подчеркнула директор БСПН.
Она также отмечает необходимость изменения пенсионного законодательства. "Предлагаю утвердить десятилетний национальный план до 2030 года, базовыми элементами которого будут перераспределение нагрузки между нанимателем и работником, развитие добровольного пенсионного страхования, покупка пенсионного стажа, дифференциация размера пенсий от уровня индивидуальных страховых платежей", - сообщила Тарасевич. По ее мнению, такие шаги, а также внедрение электронных сервисов будут способствовать решению проблемы зарплат в конвертах.
Тарасевич также обратила внимание на важность эффективной конкурентной политики. "Говорим много, но примеры антиконкурентных решений госорганов и их должностных лиц к сожалению продолжают регулярно появляться. Практика требований по выбору банка обслуживания, бесконечные препоны в госзакупках, право местных органов власти закупать жилищно-коммунальные услуги без проведения конкурсов - это только некоторые примеры", - заметила она. "Назрела необходимость реализации реальной программы по конкурентоспособности", - подчеркнула директор БСПН.
Комментируя состояние деловой среды, она подчеркнула, что для привлечения инвестиций необходимо активно заниматься разрегулированием устаревших норм, "которые просто мешают работать".
Кроме того, полагает Тарасевич, следует продолжить работу по реорганизации госорганов и контрольных ведомств, "чтобы каждый чиновник, особенно контролер, действовал по инструкции, в четкие сроки, с опорой на информационные технологии". "Важна норма закона, а не ее интерпретация. Плюс ответственность каждого за принимаемые решения", - подчеркнула она. Так, обратила внимание она, "участились сигналы, что под видом мониторинга идут почти полноформатные проверки, чего быть не должно".