Еще 10 лет назад криптовалюты в Беларуси воспринимались как нечто экзотическое. Сегодня в стране действует полноценная инфраструктура для работы с токенами, а операции с ними регулируются отдельным набором нормативных актов. При этом вопросов у пользователей меньше не становится: где проходит граница между легальной сделкой и нарушением закона, нужно ли платить налоги и как проверить надежность криптопроекта перед инвестированием? Об этом в студии Smartpress поговорили с управляющим партнером юридической компании WhiteBird Legal Анной Кукель.

Анна КукельАнна Кукель

С чего начинается белорусское крипторегулирование

Прежде чем говорить о том, что можно и нельзя делать с токенами, Анна Кукель предлагает разобраться с терминологией.

– Токен в белорусском правовом поле – это более широкое понятие, чем криптовалюта. Он может быть криптовалютой, а может удостоверять права на другие объекты гражданских прав. Фактически это запись в блокчейне или иной распределенной системе, которая подтверждает наличие определенного права у владельца, – поясняет юрист.

По ее словам, Беларусь одной из первых среди стран СНГ начала выстраивать регулирование цифровых активов. Базу для этого сформировали несколько ключевых документов:

  • Декрет №8 “О развитии цифровой экономики” (21 декабря 2017 года) – легализовал операции с токенами, ввел базовые понятия криптовалютной сферы и определил перечень разрешенных сделок;

  • Указ №367 (сентябрь 2024 года) – закрепил, что законными считаются сделки с токенами, совершенные в рамках белорусского правового поля (через резидентов ПВТ);

  • Указ №166 (апрель 2025 года) – детализировал вопросы налогообложения доходов от операций с токенами;

  • Указ №19 (январь 2026 года) – ввел регулирование деятельности криптобанков и создал основу для появления нового типа финансовых организаций.

– Белорусская модель достаточно уникальна. В России, например, регулирование цифровых активов только формируется, тогда как у нас этой сфере уже почти 10 лет. При этом подходы различаются: российское законодательство постепенно встраивает цифровые активы в уже существующую финансовую систему, а в Беларуси фактически создана отдельная экосистема со своими правилами и требованиями. Вместе с тем важно помнить, что криптовалюта у нас не является законным средством расчета, поэтому оплачивать товары и услуги токенами нельзя, – напоминает собеседница.

Телефон с криптовалютойКриптовалюта в Беларуси пока не подходит не для расчетов

Какие операции с токенами разрешены, а за что могут наказать?

Список легальных действий для граждан достаточно широк.

– Человек может владеть токенами, хранить их на криптокошельках, обменивать один токен на другой, покупать токены за белорусские рубли, иностранную валюту или электронные деньги, заниматься майнингом, дарить токены и передавать их по наследству. Обратный обмен – продажа токенов за фиатные деньги – тоже разрешен, – говорит управляющий партнер WhiteBird Legal.

При этом Анна советует еще до первой сделки разобраться, где проходит граница между законными и рискованными действиями. Например, не стоит соглашаться проводить обмен токенов “через знакомых”, помогать другим людям покупать или продавать криптовалюту за вознаграждение, участвовать в сомнительных P2P-схемах или доверять посредникам, которые обещают провести операцию “быстрее и без лишних проверок”. Именно такие ситуации чаще всего и становятся причиной правовых проблем.

Платформа WhitebirdПлатформа Whitebird предлагает широкий перечень операций с токенами

– Для физического лица штраф может составить до 20 базовых величин, для юридического – до 100 базовых. Дополнительно может быть обращено взыскание на все полученное по сделке. Если же деятельность носит систематический характер и связана с извлечением прибыли, речь уже может идти о незаконной предпринимательской деятельности, и тогда штрафы достигают 500 базовых величин с конфискацией дохода, а в некоторых случаях наступает уголовная ответственность.

Почему P2P-переводы считаются рискованными

Одной из самых распространенных проблем Анна Кукель называет сделки между физическими лицами напрямую – так называемые P2P-операции. Именно они после вступления в силу Указа № 367 оказались вне белорусского правового поля. Кроме того, в таких случаях не проверяется происхождение токенов.

Анна Кукель
– Пользователи часто думают: “Я обычный человек, ко мне не придут”. Но операции вне регулируемой инфраструктуры не проходят процедуры AML и KYC (проверка происхождения средств и идентификация клиента). И есть риск столкнуться с так называемой “грязной” криптовалютой. Если такие средства затем попадают на легальную платформу, аккаунт может быть заблокирован до выяснения обстоятельств. Даже если человек сам не знал об этом, впоследствии могут возникнуть серьезные вопросы при попытке воспользоваться такими активами или обменять их на легальной площадке. 

Что такое ICO, и как это работает

ICO (Initial Coin Offering – первичное размещение токенов) в Беларуси рассматривается как механизм привлечения инвестиций.

– Наиболее понятная аналогия – долговая облигация. Компания привлекает деньги инвесторов, выпуская токены. В этих отношениях участвуют заказчик проекта, организатор ICO и инвестор. Каждый выпуск сопровождается документом White Paper – “белой бумагой”, где подробно описаны условия размещения, параметры проекта и финансовые показатели, – объясняет юрист.

White PapersWhite paper – основополагающий документ любого цифрового знака (токена)

При этом она советует внимательно изучать этот документ перед вложением средств.

– Если вам обещают 30-50% доходности в месяц и предлагают инвестировать вне белорусской регулируемой инфраструктуры, это серьезный повод насторожиться. На рынке существуют ориентиры по доходности: для ряда связанных лиц законодательство считает нормальным процент “ставка рефинансирования плюс 5%”, а по валютным инструментам – до 12% годовых.

Кто может инвестировать в ICO?

С 2026 года инвесторы в Беларуси, как подчеркивает Анна Кукель, разделены на три категории:

  • неквалифицированные – могут инвестировать до 80 тыс. рублей и только в проекты белорусских эмитентов, соответствующих установленным требованиям, в том числе – в части финансовой надежности;

  • квалифицированные – должны соответствовать минимум двум из трех критериев: опыт работы с финансовыми инструментами не менее трех лет, доход свыше 80 тыс. рублей за год или имущество стоимостью более 150 тыс. рублей;

  • особо квалифицированные – доход более 300 тыс. рублей в год либо имущество стоимостью более 600 тыс. рублей.

Анна Кукель
– Ограничения введены для защиты инвесторов. Законодатель исходит из того, что не каждый человек обладает достаточными знаниями для оценки сложных и рискованных проектов, – поясняет эксперт.

Нужно ли платить налоги

Белорусский режим налогообложения токенов юрист называет одним из самых лояльных. При этом важно понимать: ставка зависит не только от размера дохода, но и от того, каким образом он получен.

– Большинство операций с токенами, совершаемых через белорусские платформы, которые являются резидентами ПВТ, не образуют базу для подоходного налога. До 1 января 2026 года не облагались практически все сделки. Сейчас для ICO действует правило: если проект рассчитан более чем на 12 месяцев и не предусматривает досрочного погашения в течение первого года, доход также не облагается налогом.

whitebirdКомпания Whitebird является резидентом ПВТ

Не облагаются налогом и доходы от майнинга, сделки купли-продажи и обмена токенов на белорусских платформах, а также дарение токенов между близкими родственниками. Нет и обязанности подавать налоговую декларацию только из-за получения такого дохода у гражданина.

Анна Кукель подытоживает схему:

• 0% – если речь идет о льготных операциях, предусмотренных белорусским законодательством (в частности, о большинстве сделок с токенами через резидентов ПВТ, а по ICO – при соблюдении установленных условий);

• 13% – если доход получен от операций на иностранных криптоплатформах, и такие сделки не нарушают требования законодательства;

• 26% – если доход получен в результате незаконных операций с токенами.

Главное – действовать в правовом поле

В завершение разговора Анна Кукель подчеркивает: белорусская система регулирования строилась именно для того, чтобы сделать рынок цифровых активов понятным и безопасным для обычного пользователя. Но и от самого человека многое зависит.

– Сегодня в Беларуси сформирована прозрачная правовая инфраструктура для работы с токенами. Законодательство определяет, какие операции разрешены, устанавливает требования к участникам рынка и предусматривает механизмы защиты прав пользователей. Но никакие нормы не смогут защитить человека, если он сознательно игнорирует правила или рассчитывает на “легкие деньги”. Поэтому главный совет остается неизменным: пользоваться услугами легальных участников рынка, внимательно изучать условия сделок, не принимать поспешных решений и постоянно повышать свою финансовую грамотность. Тогда работа с цифровыми активами будет не источником лишних рисков, а современным финансовым инструментом, – резюмирует управляющий партнер WhiteBird Legal.

Легкая прибыльОбещания легкой прибыли должны настораживать. Фото: Getty Images

К сведению. Данный материал носит исключительно информационный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Существует риск потерять все инвестиции, вложенные в цифровые знаки (токены).

Автор: Григорий Трофименков, фото: Елена Таборко, а также сгенерированы ИИ

*Партнерский материал

*Использование и цитирование данной статьи допускается в объеме, не превышающем 20% при наличии гиперссылки. Более 20% – только с разрешения редакции.