Вейпы, паучи и жидкости для курения – под надзором, с лицензиями, акцизами и запретами. В Беларуси готовится масштабная реформа регулирования рынка никотиносодержащей продукции.
На общественное обсуждение вынесен закон “О табачном сырье, табачных, нетабачных никотиносодержащих изделиях, электронных системах курения и жидкостях для них, системах для потребления табака". Новый закон коснётся не только табачных изделий, но и всего, что связано с электронными системами курения. Правда запрещать полностью ни сигареты, ни “одноразки” не будут.
Изучили документ, и рассказываем, что ждет табачный рынок.
Почему потребовался новый закон
Согласно данным, приведенным в обосновании к закону, до 77% одноразовых электронных сигарет в Беларуси поступают на рынок нелегально — без уплаты акцизов, без сертификации и контроля качества. Упущенные доходы бюджета от такого оборота оцениваются в 130 миллионов рублей в год.
Кроме финансовых потерь, на первый план вышли вопросы безопасности. По информации Минздрава, жидкости для вейпов могут содержать тяжёлые металлы и оказывать мутагенное воздействие на ДНК. Госстандарт только за 2024 год запретил реализацию более 700 видов жидкостей и 800 моделей устройств.
Что именно будет регулироваться
Закон охватывает всё: от табачного сырья и сигарет до вейпов, паучей, электронных кальянов, жидкостей и их ингредиентов. Из нововведений:
-
Лицензии потребуются для производства, хранения, импорта, оптовой и розничной торговли.
-
Вся продукция будет маркироваться специальными контрольными знаками.
-
Вводятся технические требования к оборудованию и правила учёта товаров.
-
Будет ограничено использование самозамеса (домашнего производства жидкостей).
-
Устанавливаются жёсткие ограничения на рекламу, выкладку, доставку и продажу через интернет.
При этом оптовая торговля разрешается только юридическим лицам, розничная — юрлицам и ИП (но только по ограниченному перечню табачной продукции). Импорт продукции — в основном госмонополия.
Что будет запрещено
Закон вводит целый перечень запретов, включая:
-
открытую выкладку никотиносодержащих изделий в магазинах;
-
продажу через интернет, мессенджеры и соцсети;
-
доставку и пересылку вейпов и жидкостей;
-
продажу без лицензии и акцизной маркировки;
-
самозамес жидкостей из ингредиентов (пропиленгликоль, глицерин, никотин).
Кроме того, нельзя будет дарить вейпы как призы на акциях, использовать их в розыгрышах и рекламных кампаниях.
Как защитят подростков от электронок
По данным глобального исследования GYTS-2021, 15% подростков в Беларуси (в возрасте 13–15 лет) уже использовали электронные системы курения. В связи с этим вводится:
-
запрет на продажу несовершеннолетним;
-
административная ответственность за вовлечение в потребление;
-
обязанность продавца проверять документы у покупателей (при сомнениях в возрасте).
Санкции: штрафы и конфискации
За нарушения предусмотрены штрафы до 300 базовых величин и конфискация товара. Контроль за соблюдением норм будет осуществлять целый ряд ведомств — от налоговой и МАРТ до МВД и Госстандарта.
Контроль также распространится на все этапы оборота продукции — от производства до потребления.
Даже перевозка и хранение вейпов и стиков более установленного лимита физлицами будет считаться нарушением.
А еще стоит напрячься тем, кто любит покурить на крыльце многоэтажки или общежития – это тоже будет запрещено.
Что дальше
Документ предлагает установить шестимесячный переходный период. В это время компании, уже работающие на рынке, смогут получить лицензии, пройти регистрацию и адаптироваться к новым правилам. После окончания переходного периода все требования вступят в силу.