В нашу редакцию пришел вопрос от подписчицы Светланы, которая беспокоится за свою подругу. Женщина больше десяти лет ухаживает за матерью – инвалидом I группы, лежачей. Получает пособие по уходу. Одновременно ведет личное подсобное хозяйство (ЛПХ): сдает излишки молока государству и получает доход.
“До болезни матери всегда работала, но до страхового стажа не хватает четыре года. Когда оформлялась по уходу за матерью, никто не запрещал заниматься ЛПХ. После изменения в законодательстве решила отчислять в ФСЗН налог от дохода с ЛПХ, чтобы заработать страховой стаж, но в соцзащите ей сказали, что она автоматически станет работающей и потеряет пособие по уходу. Но почему так? Ведь у неё в отношении ухода за матерью ничего не изменится, и в ЛПХ ничего не изменится, просто человек по закону хочет заработать себе страховой стаж”.
На первый взгляд это выглядит мягко говоря странно: уход за матерью не прекращается, хозяйство остается тем же. Меняется только одно – юридический статус самой женщины.
Важная поправка: это не налог
То, что женщина хочет платить в ФСЗН, – не налог, а обязательные страховые взносы.
Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, предусмотрено право добровольно участвовать в государственном социальном страховании в части пенсионного страхования. Проще говоря, человек может стать на учет в ФСЗН и платить взносы, чтобы период ведения ЛПХ засчитали для будущей пенсии.
Это право, а не обязанность. Взносы по ЛПХ уплачиваются добровольно и только в части пенсионного страхования.
Что дает уплата взносов за ЛПХ
Смысл этой процедуры – именно в формировании страхового стажа. ФСЗН разъясняет: для постановки на учет нужно подтвердить, что реализуемая продукция выращена или произведена на земельном участке в Беларуси. Взносы начинают начисляться со дня подачи заявления.
Чтобы месяц полностью засчитали в страховой стаж, взнос в ФСЗН должен быть не ниже 29% от минимальной заработной платы за этот месяц. В 2026 году при МЗП 858 рублей это 248,82 рубля в месяц. При этом такой статус не дает права, например, на оплату больничных: взносы платятся только на пенсионное страхование.
Для героини вопроса это принципиально. С 2025 года требуемый страховой стаж для назначения трудовой пенсии по возрасту в Беларуси составляет 20 лет. В страховой стаж засчитываются периоды работы или иной деятельности, за которые уплачивались взносы в ФСЗН.
А что с пособием по уходу?
Пособие по уходу за инвалидом I группы или человеком старше 80 лет назначается тем, кто постоянно ухаживает за таким человеком и соответствует установленным условиям.
На сайте Минтруда указано: право на пособие имеют лица от 16 до 70 лет, которые осуществляют постоянный уход и при этом, в частности, не работают по трудовым договорам, не выполняют работы по гражданско-правовым договорам, не зарегистрированы как ИП, не являются адвокатами или нотариусами, не получают пенсию, пособие по безработице и ряд других выплат.
Для близких родственников есть исключения. Мать, отец, сын, дочь, супруг или супруга, опекун могут получать пособие и при некоторой занятости. Например, если работают по трудовому договору на условиях неполного рабочего времени – не более половины нормальной продолжительности рабочего времени. Также названы отдельные случаи с приостановлением деятельности ИП, адвоката, нотариуса или академическим отпуском.
Но добровольная уплата взносов за ЛПХ в этом перечне исключений на официальной странице Минтруда не названа.
Почему соцзащита говорит, что пособие пропадет?
Потому что пособие по уходу и добровольные взносы за ЛПХ решают разные задачи.
Пособие назначается человеку, который из-за постоянного ухода фактически выпадает из обычной занятости. Минтруда отдельно подчеркивает: период ухода за инвалидом I группы или человеком старше 80 лет в страховой стаж не включается, потому что за это время обязательные страховые взносы не уплачиваются. Этот период идет только в общий стаж.
А добровольные взносы за ЛПХ нужны для обратного – чтобы период ведения хозяйства стал страховым стажем. С точки зрения ФСЗН человек уже не просто ухаживает за родственником, а участвует в системе государственного соцстрахования как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее взносы.
Фактически жизнь женщины может не измениться: она и дальше будет ухаживать за матерью, вести хозяйство и сдавать молоко. Но юридически ситуация становится другой. Появляется уплата взносов, а вместе с ней – формирование страхового стажа.
Именно поэтому соцзащита может расценить постановку на учет в ФСЗН по ЛПХ как обстоятельство, несовместимое с выплатой пособия по уходу.
Само ЛПХ запрещено?
Из имеющихся норм не следует, что сам факт ведения личного подсобного хозяйства автоматически лишает человека пособия. В вопросе читательницы женщина и раньше занималась хозяйством, и, по ее словам, при оформлении ухода ей этого не запрещали.
Ключевой момент – добровольная уплата взносов в ФСЗН. Потому что она меняет статус человека в системе соцстрахования.
Что можно сделать сейчас
В такой ситуации стоит подать письменное обращение в управление по труду, занятости и социальной защите, которое выплачивает пособие, и отдельно – в районный отдел ФСЗН.
В обращении нужно задать прямой вопрос: сохранится ли право на пособие по уходу за матерью – инвалидом I группы, если дочь станет на учет в ФСЗН как гражданка, ведущая личное подсобное хозяйство, и начнет добровольно платить взносы на пенсионное страхование?
В ответе важно попросить указать конкретную норму, на основании которой пособие сохраняется или прекращается. Это не формальность. Если пособие продолжат выплачивать без оснований, позже может возникнуть переплата, которую придется возвращать.
В Беларуси страховой и общий стаж – не одно и то же. Уход за инвалидом I группы включается в общий стаж, но не в страховой. Для трудовой пенсии по возрасту с 2025 года нужен страховой стаж не менее 20 лет. Поэтому люди, которые годами ухаживали за родственниками, нередко оказываются в болезненной ситуации: для семьи они работали каждый день, но для страхового стажа эти годы не считаются как работа с уплатой взносов.
Задать вопрос в нашу рубрику “Мы выяснили” очень просто: заходите в чат-бот (@smartinf_bot), спрашиваете, а мы разбираем ваш вопрос. Ответы публикуем по вторникам и четвергам с 17:00 до 18:30 на сайте и в нашем Telegram-канале.
