Уже завтра, 10 ноября, в Абу-Даби должны начаться переговоры России, Украины и США о завершении войны. Дональд Трамп считает, что соглашение близко, Киев предлагает остановить боевые действия по нынешней линии фронта, а Москва требует территориальных уступок. За два дня до встречи появился новый поворот: Франция объявила, что будет представлять интересы Европы. Но Россия против ее участия.
Переговоры запланированы на 10–11 ноября в столице Объединенных Арабских Эмиратов. Это первая трехсторонняя встреча после февральских консультаций в Женеве, которые не принесли заметного продвижения к мирному соглашению, сообщает Associated Press.
Главные темы – территории, прекращение огня и гарантии безопасности после войны. Публичные заявления последних дней показывают, насколько различаются позиции участников.
США: Трамп ждет соглашения и допускает изменение границ Украины
В интервью CBS News, вышедшем 8 ноября, президент США Дональд Трамп заявил, что война скоро закончится и стороны близки к договоренности.
“Я думаю, мы очень близки к заключению сделки”, – сказал он.
Трамп также допустил, что после урегулирования Украина будет иметь “немного другие очертания”. Какие именно территориальные изменения он подразумевает, президент не уточнил.
Одним из главных препятствий он назвал личные отношения Владимира Путина и Владимира Зеленского.
Вашингтон намерен обсуждать в Абу-Даби не только завершение боевых действий, но и послевоенные гарантии безопасности. Госсекретарь США Марко Рубио 8 ноября назвал этот вопрос одним из центральных.
По словам Рубио, определенный прогресс в обсуждении будущей системы безопасности уже достигнут, но окончательных решений нет.
Американскую делегацию должны представлять спецпосланник президента Стив Уиткофф и Джаред Кушнер.
Украина: остановить войну по линии фронта, но не отдавать территории
Киев предлагает прекратить боевые действия там, где сейчас проходит линия соприкосновения, без передачи России дополнительных украинских территорий.
Об этом 6 ноября заявил советник Офиса президента Украины Сергей Лещенко, комментируя подготовку к переговорам.
Владимир Зеленский обозначил и другие задачи: прекращение ударов по энергетической инфраструктуре, разблокирование Черного моря, расширение обменов пленными и подготовку встречи президентов Украины, США и России.
По территориальному вопросу Киев не согласен с российским требованием вывести украинские войска из регионов, которые Москва объявила своими.
В вопросе безопасности Украина рассчитывает на конкретные обязательства западных союзников на случай возобновления войны.
В интервью, опубликованном 6 ноября, Зеленский потребовал четкого ответа от партнеров: кто, когда и какими средствами будет действовать, если Россия снова начнет военные действия?
Россия: сначала соглашение на ее условиях, затем прекращение войны
Москва настаивает на комплексном урегулировании, а не на немедленном общем перемирии.
Российские требования включают вывод украинских войск из четырех областей, которые Россия объявила присоединенными, но не контролирует полностью. Речь идет о Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях.
Россия также требует отказа Украины от вступления в НАТО и ограничений для украинских вооруженных сил. Эти условия приводит Associated Press в обзоре от 9 ноября.
Прекращение огня без окончательных договоренностей Москва отвергает, заявляя, что пауза позволит украинским войскам восстановить силы.
Отдельная тема – гарантии безопасности. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков 3 ноября заявил “Интерфаксу”, что они могут быть только взаимными.
Российскую делегацию возглавит помощник президента Владимир Мединский.
Франция: Европа требует участия, но Москва возражает
8 ноября глава МИД Франции Жан-Ноэль Барро объявил, что Париж будет представлен на переговорах в Абу-Даби.
“Европейцы будут там представлены. Франция будет в Абу-Даби, чтобы участвовать в этих дискуссиях”, – цитирует министра “Интерфакс”.
Барро не назвал представителя и не объяснил, в каком формате французская сторона присоединится к консультациям.
Он подчеркнул, что европейские страны не согласны обсуждать будущее безопасности континента без собственного участия.
Позиция Франции по мирному урегулированию предусматривает прекращение огня, использование нынешней линии соприкосновения как отправной точки переговоров и сохранение принципа недопустимости изменения международных границ силой. Эти условия изложены в совместной декларации Франции, Великобритании, Германии и Украины от 7 июня.
Париж также поддерживает надежные гарантии для Украины, включая возможное размещение международных сил после прекращения огня.
Москва выступает против такого размещения. Более того, 3 ноября Песков заявил, что участие европейцев в переговорах 10–11 ноября не предусмотрено согласованным трехсторонним форматом.
Где позиции сторон расходятся сильнее всего?
Территории. Украина предлагает остановиться на нынешней линии фронта без признания российских территориальных требований. Россия добивается вывода украинских войск из четырех областей. Трамп допускает изменение очертаний Украины, но публично не раскрыл условия возможной сделки. Франция выступает против изменения границ силой.
Прекращение огня. Киев хочет начать с остановки боевых действий, в том числе обсуждать отдельные договоренности по энергетике и Черному морю. Москва требует сначала согласовать условия окончательного урегулирования. США обсуждают меры по снижению эскалации. Франция поддерживает немедленное прекращение огня.
Гарантии безопасности. Украина требует конкретных обязательств западных партнеров на случай нового нападения. Россия настаивает на гарантиях собственной безопасности и отвергает размещение иностранных войск в Украине. США обсуждают систему послевоенной безопасности Украины и Европы. Франция считает, что решения, затрагивающие Европу, нельзя принимать без европейцев.
Что могут обсудить 10–11 ноября?
Помимо мирного соглашения, в повестке фигурируют более конкретные вопросы: прекращение ударов по энергетике, безопасность судоходства в Черном море, обмены пленными и механизмы предотвращения военной эскалации.
Украина также хочет подготовить встречу на уровне лидеров трех государств. Эти предложения Зеленский озвучил еще 3 ноября.
Пока ни одна из сторон не объявила о согласованном проекте мирного соглашения. Не раскрыты и детали возможного участия французской делегации.
