Сегодня Олимпийские игры трудно представить без рамок металлодетекторов, досмотров, кордонов полиции, камер наблюдения и многоуровневой системы безопасности. Когда-то спортсмен мог практически свободно перемещаться по Олимпийской деревне, а охрана намеренно оставалась в тени. Все изменил теракт в Мюнхене 5 сентября 1972 года – и за следующие полвека безопасность Игр превратилась в отдельную индустрию с миллиардными бюджетами.
Немецкие полицейские в спортивных костюмах занимают позиции перед штурмом
Мюнхенская трагедия
Олимпиада-1972 в Мюнхене должна была показать миру новую Германию – открытую и мирную. Поэтому организаторы сознательно избегали атмосферы полицейского государства. Охрана была минимально заметной, а доступ в Олимпийскую деревню не напоминал современный режимный объект.
Утром 5 сентября 1972 года восемь вооруженных террористов проникли в Олимпийскую деревню и захватили членов израильской делегации. После почти 20 часов переговоров и неудачной операции полиции погибли 11 израильских спортсменов и тренеров и немецкий полицейский.
После Мюнхена отношение к безопасности изменилось окончательно. Олимпиада перестала восприниматься как пространство, защищенное самим статусом спорта и олимпийского движения. Теперь при подготовке Игр необходимо было учитывать не только безопасность стадионов, но и угрозы для транспортной системы, Олимпийской деревни, церемоний, болельщиков и даже воздушного пространства.
Все происходящее фиксировали журналисты - в прямом эфире!
От охраны стадиона до военной операции
Насколько далеко зашел этот процесс, хорошо показывает Лондон-2012. Для безопасности олимпийских объектов британские власти предусмотрели бюджет в 553 млн. фунтов стерлингов. Пиковая численность персонала, отвечавшего за охрану площадок, должна была составить 23 700 человек. Причем 7500 из них были военнослужащими.
Но и этого оказалось недостаточно. Когда частная компания G4S не смогла предоставить необходимое количество охранников, правительство дополнительно привлекло военных. В итоге общая военная поддержка операции достигла примерно 17 тыс. человек. В арсенале были не только люди: для обеспечения безопасности использовались военные корабли, вертолеты и истребители Typhoon.
Полиция на Олимпиаде-2012 в Лондоне
Париж-2024: безопасность стала отдельным бюджетом
Через 12 лет масштаб вырос еще сильнее. На Олимпиаде в Париже ежедневно планировалось задействовать около 30 тыс. полицейских и жандармов, до 18 тыс. военнослужащих и примерно 18 тыс. сотрудников частной охраны. Для церемонии открытия на Сене количество сотрудников внутренних сил безопасности увеличили до 45 тыс.
При этом современная безопасность – это уже далеко не только люди с рациями. Перед Играми проводились проверки участников и персонала, создавались специальные зоны безопасности, использовались системы видеонаблюдения, велась борьба с беспилотниками и отдельно обеспечивалась кибербезопасность.
Масштаб расходов тоже показателен. Первоначальный бюджет безопасности самого оргкомитета Paris 2024 составлял €182 млн, затем его увеличили до €295 млн. В дальнейшем на усиление безопасности организаторы направили еще значительные средства. А по итогам Игр французская Счетная палата оценила общие государственные расходы на безопасность примерно в €1,7 млрд.
Что изменилось за 52 года?
Главное изменение заключается даже не в количестве полицейских. Изменилась сама философия безопасности.
В Мюнхене охраняли прежде всего конкретные объекты. Сегодня пытаются заранее защитить всю систему Игр: от проверки сотрудников и контроля транспорта до анализа потенциальных угроз, кибератак и беспилотников.
Служба безопасности на Олимпиаде-2024 в Париже
Появилась и другая особенность: безопасность начинается задолго до открытия Олимпиады. Перед Парижем власти провели около 1 млн административных проверок, в результате которых 5600 человек не допустили к работе на Играх и связанных с ними мероприятиях.
При этом полностью закрыть Олимпиаду невозможно. Игры проходят в живом городе, на улицах которого находятся миллионы людей. Поэтому современным организаторам приходится решать почти противоположные задачи: сделать мероприятие максимально открытым для зрителей и одновременно максимально закрытым для потенциальных угроз.
Именно в этом смысле 5 сентября 1972 года стало поворотной точкой. Мюнхен показал, что олимпийский статус сам по себе больше никого не защищает. А последующие Игры превратили этот урок в целую систему правил, технологий и многомиллионных – а теперь и миллиардных – расходов.
