Может ли работодатель отказать в отпуске, если сотрудник хочет уйти, например, в июле? Законно ли еще на собеседовании предупреждать, что в компании “нежелательно” брать отпуск в декабре, мае или летом? И что делать, если отпуск не согласовывают, хотя по документам право на него есть? С такими актуальными к сезону отпусков вопросоми к нам обратилась читательница Яна.
Разбираемся, где в этой истории заканчиваются интересы работодателя и начинаются гарантии работника по Трудовому кодексу Беларуси.
Когда работодатель вправе отказать
Если речь идет именно о трудовом отпуске, то после возникновения права на него наниматель обычно может отказать не в отпуске как таковом, а в конкретно желаемом работником периоде.
Логика простая: очередность отпусков определяется графиком отпусков. При его составлении наниматель учитывает мнение работника о времени ухода в отпуск, но только если это не мешает нормальной деятельности организации и праву на отдых других сотрудников. При этом дата начала отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем. В графике могут быть указаны только месяцы, а конкретную дату затем согласовывают отдельно. Но как только месяц или дата согласованы, они становятся обязательными для обеих сторон.
Поэтому законно отказать могут, когда сотрудник просит отпуск вне графика или хочет перенести уже установленный период, а наниматель на это не согласен. Иными словами, у работника нет безусловного права уйти в отпуск в любой удобный для него месяц только потому, что ему так удобнее.
Но есть и обратная сторона. Если отпуск уже включен в график, то односторонне не предоставить его в этот срок работодатель, как правило, не вправе. Минтруда прямо разъясняет: если отпуск не предоставлен в срок, указанный в графике, и работник не соглашался на перенос, это нарушает его права.
Когда отпуск можно сдвинуть законно
Тем не менее ситуации, когда отпуск действительно можно перенести, законом предусмотрены.
Первый случай – перенос части отпуска на следующий рабочий год. Это возможно только в исключительных обстоятельствах, когда предоставление полного отпуска в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации. Но даже тогда нужен обязательный элемент: согласие работника. Кроме того, не менее 14 календарных дней отпуска должны быть использованы до конца текущего рабочего года.
Второй случай – когда сам работник вправе требовать переноса или продления отпуска. Такие ситуации перечислены в статье 171 ТК. Среди них болезнь, отпуск по беременности и родам, выполнение государственных обязанностей, совпадение с учебным отпуском, невыплата отпускных в срок, а также иные случаи, предусмотренные соглашением сторон или коллективным договором.
Третий случай – отзыв из отпуска. Он допустим, но только с согласия работника.
Кому отпуск обязаны дать в удобное время
Есть и категории работников, для которых закон устанавливает дополнительные гарантии. Им наниматель обязан запланировать отпуск по их желанию в удобное время либо в определенный период.
В числе таких работников: несовершеннолетние, ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, женщины с двумя и более детьми до 14 лет или ребенком с инвалидностью до 18 лет, некоторые “чернобыльские” категории, почетные доноры, Герои Беларуси и другие.
Кроме того, в определенный период отпуск обязаны предоставлять, например, работникам-заочникам и вечерникам перед или во время аттестации, сотрудникам, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам, совместителям – одновременно с отпуском по основной работе, педагогам – летом, женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него, а также супругам военнослужащих – одновременно с отпуском мужа или жены.
Дополнительные льготные случаи могут быть предусмотрены коллективным или трудовым договором. И если сотрудник относится к такой категории, отказ именно в защищенный законом период будет незаконным.
Законно ли говорить: “В эти месяцы в отпуск не ходят”
Теперь к распространенной практике, когда еще на собеседовании кандидату сообщают: в компании нежелательно брать отпуск в определенные месяцы.
Само по себе такое предупреждение не противоречит закону. Трудовой кодекс позволяет нанимателю при составлении графика отпусков учитывать нормальную деятельность организации. Поэтому фраза вроде “у нас май и декабрь – пиковые месяцы, поэтому отпуск в это время согласовать трудно” в принципе укладывается в правовую логику.
Но на этом полномочия работодателя заканчиваются. Такое правило не может превращаться в абсолютный запрет для всех сотрудников и на все случаи. Оно должно укладываться в график отпусков, учитывать льготные категории работников и не ухудшать положение сотрудника по закону. Локальные акты, которые ухудшают положение работников, Трудовой кодекс прямо признает недействительными.
Что работодатель делать не вправе
Именно здесь проходит граница между организацией работы и нарушением закона.
Наниматель вправе учитывать сезонность, загрузку, производственные пики и заранее предупреждать, что в некоторые месяцы отпуск согласовать сложнее. Но он не вправе объявлять: “с июня по август отпуск запрещен всем без исключения”, “отпуск даем только по 7 дней”, “полный отпуск не даем, только частями”, “из отпуска отзываем по необходимости без вашего согласия” – и тем более закреплять такие условия в правилах внутреннего трудового распорядка, контракте или ином локальном акте.
Разделить отпуск на части можно только по договоренности между работником и нанимателем. По общему правилу отпуск делится на две части, и одна из них должна быть не меньше 14 календарных дней. Если же отпуск предполагается делить более чем на две части, это может регулироваться только коллективным договором или соглашением, но не любым локальным актом и не просто условием индивидуального контракта.
Когда отказ часто бывает законным
Здесь важно не смешивать трудовой отпуск с отпуском без сохранения заработной платы по семейно-бытовым причинам.
Если сотрудник просит кратковременный отпуск за свой счет, действует другой режим. Такой отпуск предоставляется по договоренности между работником и нанимателем, а уважительность причин по общему правилу оценивает сам наниматель. Поэтому в таких случаях отказ работодателя нередко бывает законным.
Именно поэтому почти все правила о том, что работодатель не может просто так отказать, относятся прежде всего к трудовому отпуску, а не к отпуску за свой счет.
Что делать, если отказ выглядит незаконным
Если работодатель не согласовывает трудовой отпуск, хотя по документам оснований для отказа нет, действовать лучше не устно, а письменно.
Первый шаг – подать заявление с указанием конкретных дат. Если отпуск уже предусмотрен графиком, на это стоит прямо сослаться. Если работник относится к льготной категории, это тоже нужно указать.
Следующий шаг – попросить работодателя письменно назвать причину отказа либо письменно оформить изменение срока отпуска.
После этого важно сохранить все документы: копию заявления, график отпусков, уведомление о начале отпуска, переписку, приказ – если он есть. Именно эти бумаги в дальнейшем могут стать доказательствами.
Минтруда прямо указывает, что в такой ситуации работник вправе обращаться в Департамент государственной инспекции труда и его территориальные подразделения, в профсоюз, а также в суд.
Как разрешаются такие споры
По Трудовому кодексу индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Если комиссия по трудовым спорам в организации создана, то для работника – члена соответствующего профсоюза она является обязательным первичным органом, если законом не установлен иной порядок. Работник, который не состоит в профсоюзе, может по своему выбору обратиться либо в комиссию, либо сразу в суд. Если комиссии нет, спор рассматривается непосредственно судом.
На обращение дается общий срок – три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если комиссия вынесла решение, его можно обжаловать в суд в течение десяти дней со дня вручения копии решения.
Задать вопрос в нашу рубрику “Мы выяснили” очень просто: заходите в чат-бот по этой ссылке, спрашиваете, а мы ищем эксперта и разбираем ваш вопрос с ним. Ответы публикуем по вторникам и четвергам с 17:00 до 18:30 на сайте и в нашем телеграм-канале.
