Каждый месяц мы видим, как часть зарплаты уходит государству. Но задумывались ли вы, откуда взялся этот подоходный налог? Оказывается, его история – это захватывающий путь длиной в две тысячи лет, полный войн, революций и финансовых экспериментов.
Древний мир: первые попытки забрать часть доходов
Ещё в Римской империи первого века до нашей эры власти догадались, что можно пополнять казну за счёт граждан. Они ввели налог на доходы провинций: римляне платили скромный 1%, а жители завоёванных территорий – уже 10%. Сборщики налогов, которых называли публиканами, иногда злоупотребляли властью, что вызывало народные восстания.
Если не нашлось щитовых денег, то приходилось воевать
В средневековой Европе налоги стали инструментом финансирования войн. Английский король Генрих II в XII веке придумал “щитовые деньги” – плату, заменяющую военную службу. Чем богаче был рыцарь, тем больше он отдавал в казну. А в итальянских городах-государствах, таких как Венеция и Флоренция, купцы и ремесленники платили налоги в зависимости от своего дохода.
Рождение современного подоходного налога
Настоящая революция произошла в 1799 году в Англии. Премьер-министр Уильям Питт Младший, отчаянно искавший деньги для войны с Наполеоном, ввёл первый в мире подоходный налог в современном понимании. Те, кто зарабатывал больше 60 фунтов в год, отдавали государству 10%. После войны налог отменили, но ненадолго – уже в 1842 году он вернулся и с тех пор стал неотъемлемой частью британской финансовой системы.
Сопротивление и провалы
Не все страны сразу приняли эту идею. Во Франции подоходный налог появился только в 1914 году, хотя попытки ввести его предпринимались и раньше. В США первый подоходный налог ввели в 1861 году для финансирования Гражданской войны, но через 11 лет отменили. Вернули его лишь в 1913 году, когда приняли 16-ю поправку к Конституции.
-
В Швейцарии в некоторых кантонах размер налога когда-то зависел не только от дохода, но и от вероисповедания – католики платили больше.
-
В Древнем Риме граждане сами оценивали своё имущество для налогообложения, а соседи могли донести на тех, кто скрывал доходы, и получить часть штрафа.
-
Самый высокий подоходный налог в истории был в США в 1944 году – 94% с доходов свыше 200 тысяч долларов. Сегодня такие ставки кажутся невероятными, но тогда это считалось необходимым для победы во Второй мировой войне.
В Российской империи подоходный налог так и не прижился – вместо него существовали подушная подать и различные акцизы. Только после революции 1917 года советская власть ввела прогрессивный налог на доходы.
XX век: налог завоёвывает мир
К началу XX века подоходный налог уже прочно вошёл в финансовые системы многих стран, но именно в этом столетии он стал по-настоящему массовым. Германия под руководством Отто фон Бисмарка ещё в 1891 году ввела прогрессивную шкалу налогообложения, где ставки колебались от 0,6% для самых низких доходов до 4% для наиболее состоятельных граждан. Эта система стала образцом для других европейских государств.
В СССР подоходный налог ввели в 1922 году, и первоначально он был резко прогрессивным: те, кто зарабатывал менее 75 рублей в месяц, вообще не платили, а при доходе свыше 1000 рублей ставка достигала 25%. Со временем система менялась, но принцип прогрессии сохранялся вплоть до распада Советского Союза.
В Беларуси подоходный налог прошёл свой уникальный путь. После обретения независимости в 1991 году страна сохранила прогрессивную шкалу, но в 2009 году перешла на плоскую ставку 12%. Это сделало налоговую систему проще и предсказуемее, хотя и лишило её перераспределительной функции, свойственной прогрессивному налогообложению.
Самые высокие ставки подоходного налога сегодня в Швеции (до 57%), Дании (до 55,9%) и Японии (до 55,97%). А вот в ОАЭ, Катаре и Бахрейне подоходного налога нет вообще - нулевая ставка делает эти страны особенно привлекательными для высокооплачиваемых специалистов.
