Объясняем, что будет, вместе с теми, кто все это придумал
22 апреля был подписан Закон по вопросам предпринимательской деятельности, который определяет новую структуру бизнеса в Беларуси.
Структура будет состоять из двух категорий:
-
юрлица, среди которых выделяются малые (до 100 человек), средние (до 250 человек) и крупные (свыше 250 человек) коммерческие организации;
-
физлица, которые будут вправе заниматься предпринимательской деятельностью в качестве ремесленника, владельца агроэкоусадьбы, ИП, а также самостоятельно вести профессиональную деятельность.
Исходя из изменений, которые внесет закон, основные вопросы вызывает судьба индивидуальных предпринимателей. На сегодня в Беларуси их почти 250 тысяч.
Что конкретно изменится для индивидуальных предпринимателей, рассказали представители профильных министерств и ведомств на пресс-конференции в Минске в четверг.
Что за новый закон?
По словам заместителя министра экономики Владимира Наумовича, основные положения Закона № 365-З "Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности" вступят в силу с 1 октября этого года.
Согласно документу, до 1 января 2026 года все действующие ИП, чья деятельность не будет включена в спецперечени видов деятельности, обязаны стать юрлицами или ликвидироваться.
Виды деятельности, которые подпадают под категорию ИП, до 1 июля текущего года определит правительство.
С 1 октября 2024 года регистрация новых ИП прекратится для видов деятельности, которые не будут включены в перечни.
Для ИП, которые перейдут в статус юрлица, вводится упрощенный порядок перехода с преемственностью по всем правам и обязательствам перед бюджетом и контрагентами.
Замминистра отметил, что вопрос регулирования коснется порядка 40 тысяч ИП. На сегодня такое количество ИП наполняют бюджет в размере 150 млн рублей в год. Если это же количество ИП трансформируется в юрлица, то речь может идти уже о 440 млн рублей — именно такую сумму выплачивают коммерческие организации страны.
Заместитель директора Департамента по предпринимательству Ирина Бабачёнок уточнила: "До конца 2025 года ИП в праве продолжить деятельность в привычном статусе, независимо от того, есть его вид деятельности в перечнях или нет. ИП по желанию может изменить свой вид деятельности, не вошедший в перечни, на другой, смежный".
Для чего приняли закон?
Первый заместитель министра финансов Дмитрий Кийко пояснил, что закон принят с целью упорядочения конкурентных взаимоотношений между самозанятыми и ИП, между ИП и коммерческими организациями по часто пересекающимся видам деятельности.
"С одной стороны он принят для того, чтобы позволять гражданами реализовывать свой предпринимательский потенциал, при этом устранить излишнюю конкуренцию между этими формами деятельности. И в результате без излишнего фискального давления, в том числе административного регулирования, повысить отдачу субъектов малого предпринимательства в финансирование государственных расходов при формировании бюджета страны", — сказал чиновник.
По его словам, за последние два года вклад субъектов малого предпринимательства в формирование доходов бюджета вырос на 600 млн рублей. "Это достаточно большие цифры с учетом того, что поступления от малого предпринимательства у нас формируют местные бюджеты, — подчеркнул Кийко. — Поэтому мы позитивно оцениваем этот закон".
Закон упорядочит саму систему предпринимательства, определит новые подходы по финансовой поддержке малого и среднего бизнеса, новые категории как самих получателей этой поддержки, так и категории поддержки, которая будет осуществляться не только с использованием бюджетных средств (они, как правило, ограничены), но и с привлечением банковских кредитных ресурсов, добавил замминистра.
Что конкретно поменяется для физлиц?
Сейчас в Беларуси физлица, которые обязаны платить взносы в бюджет фонда — это ИП и плательщики налога на профдоход, напомнила заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения Екатерина Лихачева.
С 1 октября к ним добавятся ремесленники, те, кто осуществляют деятельность в сфере эко-агротуризма, а также граждане, осуществляющие профессиональную деятельность, при ведении которой платится единый налог. "Для этих трех категорий сохраняется льгота по уплате взносов, если они являются получателями пенсии. Т.е. в системе государственного социального страхования они участвовать не обязаны, но могут это делать добровольно", — пояснила Лихачева.
Размер взносов для указанных трех категорий устанавливается в размере 29%. Эти взносы формируют также право на пенсионное страхование. Порядок внесения взносов такой же, как у ИП, и формируется от установленного ими дохода, но не ниже, чем от размера минимальной заработной платы. Взносы не уплачиваются за периоды, когда физлицо не вело предпринимательскую деятельность. Взносы нужно платить ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Периоды, в которые предпринимательская деятельность не ведется, должны быть задекларированы в документах персонизированного учета не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.
Зачем ИП переходить в юрлицо? Какие бонусы предусмотрены?
Начальник управления единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей министерства юстиции Инна Леус рассказала о бонусах для ИП, которые решат перерегистрироваться в коммерческую организацию.
☑️ Можно создать любую коммерческую организацию, кроме производственного кооператива (поскольку там нужны несколько участников).
☑️ Не нужно платить пошлину за регистрацию такой коммерческой организации.
В Минюсте предполагают, что большинство ИП выберут общество с ограниченной ответственностью, "поскольку сегодня в стране она является наиболее удобной формой ведения бизнеса".
"Размеры уставных фондов, предусмотренные только для акционерных обществ, сегодня минимальные. Для ООО такой размер не предусмотрен, соответственно он определяется ИП самостоятельно и формируется в течение года со дня госрегистрации коммерческой организации", — сказала Леус.
☑️ Еще один бонус перехода из ИП в юрлицо — местом нахождения коммерческой организации может являться жилое помещение. Представительница Минюста отметила, что пока что такое право есть только у унитарного предприятия и крестьянского фермерского хозяйства.
При этом, плата за помещение останется такой же, как и для физлица, уточнила заместитель директора департамента по предпринимательству Минэкономики Ирина Бабачёнок. Она добавила, что при переходе ИП в коммерческую организацию можно использовать все ранее полученные разрешения и сертификаты и другие документы подобного толка.
☑️ "Закон предусматривает право коммерческой организации пользоваться документами, выданными на имя ИП в течение года после ее регистрации. Переоформление документов в течение этого года проводится бесплатно и по заявительному принципу без дополнительных документов", — сказала она.
☑️ Также закон устанавливает для коммерческих организаций дополнительную возможность в части использования преференциального режима функционирования, предоставленного декретом №6 (для малых городских поселений и сельской местности). Т.е. после перерегистрации из ИП в юрлицо новая организация может пользоваться преференциями в течение 7 лет без учета времени, которое уже использовал ИП. Стоит учитывать, что это касается только тех ИП, которые перерегистрируются в юрлицо до 1 января 2026 года. Если коммерческая организация будет учреждена позже, то временной период на пользование преференциями юрлица будет суммироваться с периодом пользования ими в качестве ИП.
☑️ Новые коммерческие организации, созданные ИП, не будут включать в план выборочных проверок в течение двух лет с момента учреждения. Однако, если проверки уже были начаты или ИП был включен в список выборочных проверок на момент создания юрлица, то они все же пройдут в отношении этой новой организации, уточнила Бабачёнок.
☑️ К деятельности коммерческих организаций с численностью работников до 50 человек будут применяться нормы и правила, которые сегодня существуют для ИП или микроорганизации (если такие особенности установлены законодательством). При этом, при разнице режимов для ИП и микроорганизации будет выбираться наиболее простой режим с точки зрения субъекта хозяйствования.
Заместитель председателя Государственного комитета по имуществу Екатерина Лукьянова со своей стороны добавила, что определенные бонусы есть и по правам собственности и аренды на недвижимое имущество ИП. Перерегистрация таких прав, а также все необходимые записи о правах на недвижимость и участок в отношении вновь созданной коммерческой организации будет осуществлена в автоматическом режиме "без соответствующего заявления потенциального правообладателя".
Представителю коммерческой организации нужно будет обратиться в любую территориальную организацию (агентство по земельной регистрации и земельному кадастру) по госрегистрации недвижимого имущества, после чего будет выдано уведомление о внесения исправления в документы единого госрегистра.